Как и куда жаловаться на коллекторов?

Несмотря на законодательное урегулирование коллекторской деятельности, некоторые организации в лице своих сотрудников продолжают нарушать права должников различными способами (звонки, угрозы, психологическое давление и пр.). Оказавшись в подобной ситуации, необходимо грамотно реагировать. Достаточно действенным вариантом «борьбы» с нарушителями является жалоба на коллекторов. Куда обращаться, в каких случаях? Будем разбираться.

Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность

Изначально ответим на вопрос, что такое коллекторская деятельность. Это работа отдельных организаций (агентств), специализирующихся на взыскании проблемной задолженности в досудебном порядке. Компании имеют право взаимодействовать с должниками на основании заключенного с кредитором договора (агентского или договора цессии – продажа долга).

До 2016 года деятельность коллекторов была практически не регламентирована, не считая таких документов, как:

1. ГК РФ (ст. 382 – допустима передача прав требований кредитора другому лицу по договору уступки без согласия должника).
2. ГПК РФ № 138-ФЗ.
3. Федеральный закон № 229-ФЗ.

Работая с должниками, взыскатели применяли грубые, агрессивные методики, наказуемые сегодня не только дисциплинарной, но и уголовной ответственностью. 03.07.2016 года произошли грандиозные изменения в данном сегменте. Был подписан закон № 230-ФЗ, вступивший в силу с 01.01.2017 года. Этот закон во многом ограничил «господ» коллекторов. Выдвинул им ряд жестких требований, выполнив которые коллекторское агентство может легально существовать на рынке (размер активов – не менее 10 млн рублей, обязательная регистрация в государственном реестре, оформление страховки – от 10 млн рублей, наличие собственного сайта). Кроме того теперь работа с должниками должна проводиться с соблюдением определенных правил, которые четко прописаны в законе № 230-ФЗ.

Заемщик в свою очередь может смело подать жалобу, например, на звонки коллекторов в неположенное (ночное) время, избежать взаимодействия с фирмами, приставив вместо себя адвоката или вообще отказаться от «сотрудничества» с коллектором, но не ранее, чем через 4 месяца после появления просрочки. Куда и как подать жалобу на коллекторов далее еще будем обсуждать.

Какие действия коллекторов считаются правомерными?

Итак, опираясь на действующее законодательство, взыскателям просроченных долгов разрешается информировать должников об имеющейся у них задолженности, уведомлять о возможных условиях ее погашения, причем в определенное время и ограниченное число раз, а именно:

Звонки от коллекторов должны производиться в строго отведенное на то время: с 8 до 22 часов в будние дни. А в выходные и праздники — с 9 до 20 часов вечера. Т.е. ночью или ранним утром звонить запрещено.

В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов?

Отметим, представителям коллекторских организаций не разрешается:

1. Оказывать любое психологическое или физическое давление на должника.
2. Унижать его достоинство.
3. Беспокоить по ночам.
4. Причинять вред имуществу взыскиваемого лица.
5. Срывать данные о себе.
6. Рассказывать о возникшем долге родственникам, соседям, руководству должника (секретная информация).
7. Расклеивать всевозможные листовки, публикации в подъездах, на дверях заемщика.
8. Угрожать арестом, описью и изъятием имущества.
9. Подходить даже близко к должникам, имеющим инвалидность (1 группа), находящимся на лечении в больнице, несовершеннолетним гражданам.

Так, на угрозы коллекторов одного из вышеуказанных типов можно и нужно реагировать. Может быть подана жалоба на коллекторов в более чем пять инстанций Подробно о каждой из них следует поговорить отдельно.

Куда написать жалобу на коллекторов?

Организаций, принимающих жалобы на коллекторов, как уже было отмечено, несколько. Однако изначально можно попробовать обратиться к руководству агентства по взысканию задолженности. За административное нарушение компания должна будет оплатить штраф в размере от 500 тыс. до 2 млн рублей, что станет для владельца коллекторской организации немалым ущербом. Возможен также вариант дисквалификации агентства в случае грубой ошибки. Серьезные и ответственные игроки не допустят судебных разбирательств и постараются решить вопрос мирным путем.

Если первый вариант не является для вас приоритетным, вы пытаетесь разобраться, куда еще подать жалобу на коллекторов, отвечаем:

1. В ФССП (судебным приставам).
2. В НАПКА.
3. В полицию
4. В Центробанк.
5. В Роскомнадзор.
6. Финансовому омбудсмену.
7. В прокуратуру.

Кому писать жалобу на коллекторов эффективнее, сказать сложно. Каждый случай следует рассматривать индивидуально, многое зависит от ситуации, серьезности и направленности правонарушения. Так или иначе, ни один из вышеуказанных органов не имеет права не принять от вас официальное заявление.

Особенности написания жалобы в ФССП

Постановление Правительства РФ № 1402 дает основание службе судебных приставов вести государственный реестр юридических лиц, которые осуществляют деятельность по взысканию проблемной задолженности. ФССП также контролирует методы работы этих компаний.

Заглянув в ст. 18 закона № 230-ФЗ, выясняется, что Федеральная служба имеет все права «нагрянуть» в коллекторское агентство с внеплановой проверкой, если была подана жалоба от должника, содержащая нарушение работы юридического лица из реестра коллекторов.

Подавая жалобу в ФССП, нужно подробно изложить все коллекторские нарушения. Дать «жалобную» заявку можно лично, отправив документы по факсу, в режиме онлайн посредством посещения официального сайта службы (раздел интернет-приемная) и заполнения готовой формы.

Нюансы подачи жалобы в НАПКА

Закон № 59-ФЗ освещает порядок обращения граждан РФ в различные инстанции, включая вопрос жалобы на коллекторов. Так, обращаясь в НАПКА – некоммерческую организацию, созданную крупнейшими коллекторскими агентствами государства России, ущемленный в правах должник имеет большие шансы добиться своей защиты. Целью работы НАПКА является развитие цивилизованного рынка по сбору просроченных долгов.

На официальном сайте ассоциации также имеется форма для написания жалобы на коллекторов, однако здесь невозможно приложить какие-либо файлы, доказывающие факт нарушения.

В течение 5-7 дней со дня подачи заявления заемщик получит ответ по электронной почте и, если проведенная органом проверка подтвердит нарушение закона со стороны коллектора, то будут предприняты необходимые меры в рамках дисциплинарной ответственности (устранение нарушения, предоставление отчета от коллекторов, приостановление членства в НАПКА или исключение из ассоциации).

Результаты от подачи жалобы в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор является государственным органом, занимающимся защитой прав потребителей. Он также может оказать существенную помощь при возникновении проблем с коллекторами, например:

1. Привлечет банк к административной ответственности, если в договоре между кредитором и клиентом были ущемлены права потребителя. Это может проявиться при передаче прав уступки требований банком коллекторскому агентству. Учтите, что жалоба в Роспотребнадзор уместна в течение первого года с даты заключения кредитного договора.
2. Окажет юридическую помощь при желании потребителя подать на коллектора в суд.

На официальном сайте государственного органа есть специальная форма, поэтому образец заявления-жалобы вам не потребуется. Допустимо в разделе приложить необходимые файлы, но не превышающие размер 5 Мб. Небольшим недостатком подачи запроса в Роспотребнадзор является длительность рассмотрения жалобы – до 1 месяца.

Чем поможет полиция?

Обращение с жалобой в полицию происходит, как правило, в криминальных случаях, например:

1. Откровенные угрозы (лично, по телефону, через социальные сети, через родственников и пр.).
2. Порча имущества.
3. Физическая расправа.
4. Вымогательство.
5. Мошенничество, обман.

По приходу в правоохранительные органы для написания жалобы подготовьтесь, прихватив с собой различные доказательства вины коллектора. Это могут быть смс-сообщения, распечатки звонков, видео записи с нарушением прав должника. Представители закона все тщательно проверят, заведут дело, привлекут нарушителя к ответственности. Образец жалобы на коллекторов для подачи в полицию вы можете посмотреть здесь.

Нередко коллекторы и сами угрожают  обращением в правоохранительные органы, чтобы наказать недисциплинированного заемщика, но бояться должнику в данном случае нечего за исключением, конечно, совершения им какого-либо преступления. Как правило, угроза взыскателя обратиться в полицию остается только угрозой.

Когда можно жаловаться в Центральный Банк?

Центральный банк может помочь должнику решить проблему с коллекторами, но не во всех случаях. Защита осуществляется, если были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников банка, например, были нарушены правила разглашения конфиденциальной информации относительно существования долга (звонок на работу начальнику, соседям, родственникам), неправильно составлен договор на продажу долга коллекторам и т.п. Угрозы, расправы, ущерб имущества не входят в компетенцию регулятора.

В Роскомнадзор

Эффективна ли жалоба на коллекторов в Роскомнадзор? Роскомнадзор является государственным органом, который также занимается защитой персональных данных граждан. Уполномоченная организация имеет право привлечь коллекторов за возможные нарушения к административной ответственности, наложить штраф, выдать предписание для устранения тех или иных нарушений. Роскомнадзор может действовать, наказывая коллекторов, на основании следующих документов:

Для понимания, как написать жалобу в Роскомнадзор на коллекторов, посетите официальный сайт государственного органа. Там расположена общая форма для подачи различных обращений. Имеется также отдельная форма для подачи жалоб в отношении нарушения вопросов с персональными данными. Здесь разрешается прикладывать доказывающие факт нарушения файлы (размер до 15 Мб).

Ответ от Роскомнадзора поступает не быстро. Возможно, потребуется ждать целый месяц. Специалисты направят результаты по электронной почте или воспользуются стандартными услугами почтовых отделений.

Уместно жаловаться в Роскомнадзор, если коллекторы незаконно используют номера телефонов заемщиков, агрессивно с ними разговаривают, звонят родственникам и т.д.

Помощь от Финансового омбудсмена

Финансовый омбудсмен является примирителем между банком и клиентом, это орган, рассматривающий их споры во внесудебном порядке. Данная должность создана Ассоциацией российских банков. Если спор еще не дошел до суда, то вполне реально добиться справедливости. Прием жалоб осуществляется бесплатно.

Процедура возможна лишь в случае заключения между банком и коллекторской фирмой агентского соглашения, а не прямой продажи долга заемщика по договору цессии. Т.е. коллектор действует от имени банковской организации, нарушая при этом закон, превышая полномочия.

Подача жалобы возможна следующими способами

1. Электронным или заказанным письмом.
2. На официальном сайте финансового омбудсмена.
3. При личном посещении организации, расположенной в Москве.

Срок рассмотрения жалобы может достигать от 1 до 3-х месяцев.

Можно ли жаловаться в прокуратуру?

Мощное оружие — жалоба на коллекторов в прокуратуру. Если от должника требуют возврата задолженности, не предоставляя при этом никаких подтверждающих право передачи требований кредитора документов, в отношении заемщика совершаются неправомерные действия (угрозы, шантаж, насилие и т.д.) следует идти в прокуратуру и писать соответствующую жалобу. Обращение в орган надзора может стать конечным, если все вышеизложенные варианты не дали никаких результатов. У сотрудников прокуратуры гораздо больше полномочий, чем, например, у полиции или Роспотребнадзора.

Пожаловаться на беззаконие коллекторов можно в отделении прокуратуры по месту жительства должника, отправить жалобу по почте или написать заявление в режиме онлайн на официальном сайте государственного органа. Образец заявления смотрите здесь.